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一、深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作,为保持经济社会持续健康发展提供坚强保障过去一年,是新一届政府履职的第一年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,政府系统深入贯彻全面从严治党部署和要求,紧密结合政府工作实际,采取有力举措,党风廉政建设和反腐败工作取得新进展。一是以深化改革转职能推动廉政建设、激发市场活力。有效减权限权、规范权力运行,是推进反腐倡廉的内在要求,也是使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的基础条件。在政府机构改革中,我们注重将优化机构设置和职能配置结合起来,重在职能转变。同时,深入推进简政减税降费,实行全国统一的市场准入负面清单制度,取消下放一批行政审批事项,全面实施“双随机、一公开”监管,加强公平公正监管,推进“互联网+政务服务”。加大政务公开力度。我国营商环境明显改善,国际排名大幅提升。去年日均新设企业超过1.8万户,新设外资企业增长近70%,在经济下行压力加大、国际环境极为复杂的背景下,市场能有这样的表现,的确来之不易。今年以来这两方面均继续保持较快增长势头。实施这些改革举措,对于保持经济运行总体平稳、稳中有进发挥了关键作用,也从源头上抑制了寻租腐败现象的发生。二是以严明纪律肃贪腐推动政风作风转变。认真落实中央八项规定及其实施细则精神,坚定不移纠正“四风”尤其是形式主义、官僚主义。巩固国务院“约法三章”成果,继续压减“三公”经费。严肃查处各类违法违规行为,惩处一批腐败分子。三是以健全制度强监管推动公共资金资产安全高效使用。全面启动财政预算绩效管理改革,加大预决算公开力度。加强国资国企和公共资源交易监管。发挥审计监督作用,促进增收节支和挽回损失近5000亿元。四是以强化激励严问责推动改革发展政策和部署落实。开展国务院第五次大督查和专项督查,加大激励和约束力度,对真抓实干、工作成效好的地方和部门给予表扬和政策激励,对不作为、乱作为的严肃问责,对安全生产、食品安全、环境保护等重点领域失职渎职行为进行倒查追责。政府系统党风廉政建设和反腐败工作的深入推进,有效增强了政府公信力和执行力,有力促进了经济社会持续健康发展。

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在全球竞争力领域,以韩国国内企业与各行业全球领军企业在销售额、研发投入上进行的比较值为基准,三星电子、现代汽车、LG电子等排行前列。在投资领域,以企业有无形资产及研发投资占销售额的比重为基准,NAVER、三星电子、KT等排行居前。在创造就业机会领域,NCSOFT、POSCO等排名靠前。SK海力士、NAVER和柳韩洋行也分别位居高速增长、稳健经营和透明经营领域的榜首。

  债务风险化解是必然  笔者认为,中国政策制定者之所以在过去几年强调防范系统性风险,是基于国家层面的负债水平已从2008年占GDP的160%快速上升到2016年占260%的现实考虑。在短短不到十年的时间里,国家层面的负债水平上升了一百个百分点,如此高速增长的态势确实不容小视。尽管中国与日本、美国等发达经济体相比,全国债务水平仍然处于整体可控的水平,但是中国债务水平的增长速度值得重视。关于经济增长和金融风险的大量国际比较研究指出,一个国家信贷和负债水平的增长速度,往往是经济金融危机爆发的重要先行指标之一。

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